ESNAF VE SANATKÂRLAR MESLEK KURULUŞLARI KANUNU
Kanun No.
5362 Kabul Tarihi : 7.6.2005
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam
ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1.-
Bu Kanunun amacı; esnaf ve sanatkârlar ile bunların yanlarında
çalışanların meslekî ve teknik ihtiyaçlarını karşılamak, meslekî
faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlerine uygun
olarak gelişmelerini ve meslekî eğitimlerini sağlamak, meslek
mensuplarının birbirleriyle ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü
ve güveni hâkim kılmak, meslek disiplini ve ahlâkını korumak ve bu
maksatla kurulan tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğindeki esnaf
ve sanatkârlar odaları ile bu odaların üst kuruluşu olan birlik,
federasyon ve Konfederasyonun çalışma usûl ve esaslarını
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2.-
Bu Kanun, esnaf ve sanatkârlar ile bunların yanlarında çalışanlar ve
esnaf ve sanatkârlar tarafından kurulan esnaf ve sanatkârlar odaları
ile bu odaların üst kuruluşları olan birlik, federasyon ve
Konfederasyon hakkında uygulanır.
Tanımlar
MADDE 3.-
Bu
Kanunun uygulanmasında;
a) Esnaf ve
sanatkâr: İster gezici ister sabit bir mekânda bulunsun, Esnaf ve
Sanatkâr ile Tacir ve Sanayiciyi Belirleme Koordinasyon Kurulunca
belirlenen esnaf ve sanatkâr meslek kollarına dahil olup, ekonomik
faaliyetini sermayesi ile birlikte bedenî çalışmasına dayandıran ve
kazancı tacir veya sanayici niteliğini kazandırmayacak miktarda olan,
basit usulde vergilendirilenler ve işletme hesabı esasına göre deftere
tabi olanlar ile vergiden muaf bulunan meslek ve sanat sahibi
kimseleri,
b) Bakanlık:
Sanayi ve Ticaret Bakanlığını,
c) Genel
Müdürlük: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Esnaf ve Sanatkârlar Genel
Müdürlüğünü,
d) Oda: Esnaf ve
sanatkârların kuracakları ihtisas ve karma esnaf ve sanatkârlar
odalarını,
e) İhtisas odası:
Aynı meslekte faaliyette bulunan esnaf ve sanatkârların bir araya
gelerek il merkezlerinde veya ilçelerde kurmuş oldukları esnaf ve
sanatkârlar odalarını,
f) Karma oda:
İhtisas odası kurabilecek sayıya ulaşamayan değişik mesleklerdeki
esnaf ve sanatkârların bir araya gelerek kuracakları odaları,
g) Şube: Birlik
tarafından oda kurulamayan ilçelerde açılacak ve buradaki esnaf ve
sanatkârların işlemlerini yürütecek hizmet birimlerini,
h) İrtibat
bürosu: İhtisas odalarının ve ilçelerdeki karma odaların çalışma
bölgeleri içerisinde açacakları büroları,
ı) Birlik: Aynı
ilde kurulan esnaf ve sanatkârlar odalarının, aralarındaki dayanışmayı
temin etmek ve bu odaların il genelinde işbirliği ve ahenk içerisinde
çalışmalarını ve gelişmelerini sağlamak ve o ilin esnaf ve
sanatkârlarını temsil etmek amacıyla il merkezlerinde kuracakları
esnaf ve sanatkârlar odaları birliklerini,
j) Federasyon:
Aynı meslek dalında kurulan esnaf ve sanatkârlar odalarının,
üyelerinin meslekî yönden ihtiyaçlarını karşılamak, çalışmalarını ve
gelişmelerini ülke genelinde işbirliği ve ahenk içerisinde
yapabilmelerini sağlamak amacıyla, kuracakları esnaf ve sanatkârlar
federasyonlarını,
k) Konfederasyon:
Esnaf ve sanatkârlar odaları, birlikleri ve federasyonları arasında
birliği temin, gelişme ve ilerlemeyi sağlamak ve genel olarak esnaf ve
sanatkârların çalışmalarını meslekî yönden ve kamu yararına uygun
olacak şekilde düzenlemek ve bu hususta gerekli görülecek her türlü
tedbiri almak ve teşebbüste bulunmak, meslekî eğitimlerini
geliştirmek, esnaf ve sanatkârları yurt çapında ve uluslararası
düzeyde temsil etmek, sorunlarının çözümü için ulusal ve uluslararası
kurum ve kuruluşlar nezdinde gerekli girişimlerde bulunmak, ulusal
ekonomideki gelişmelere paralel olarak lüzumlu görülecek meslekî
tedbirleri almak ve Bakanlık tarafından esnaf ve sanatkârlarla ilgili
verilecek görevleri yapmak üzere kurulan Türkiye Esnaf ve Sanatkârları
Konfederasyonunu,
l) Esnaf ve
sanatkârlar meslek kuruluşları: Oda, birlik, federasyon ve
Konfederasyonu,
m) Sicil:
Bulunduğu il idari sınırları içerisinde çalışmak üzere birlik
bünyesinde ayrı bir birim olarak kurulan Esnaf ve Sanatkâr Sicili
Müdürlüğünü,
n) Sicil
Gazetesi: Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesini,
o) Asgari ücret:
Onaltı yaşından büyük işçiler için uygulanan brüt asgari ücreti,
p) Bakanlık
e-esnaf ve sanatkâr veri tabanı: Esnaf ve sanatkâr meslek
kuruluşlarının işlemlerinin ve verilecek hizmetlerin elektronik
ortamda yapılmasını sağlayan sistemi,
İfade eder.
İKİNCİ KISIM
Esnaf ve
Sanatkârlar Meslek Kuruluşları
BİRİNCİ BÖLÜM
Esnaf ve
Sanatkârlar Odası
Odaların
kuruluşu
MADDE 4.-
Odalar, oda kurulmak istenen yerde çalışmakta olan sanat, hizmet ve
meslek sahipleri ile esnaftan en az beşyüz kişinin isteği ve Bakanlık
izni ile kurulur. Oda unvanında esnaf, sanatkâr veya esnaf ve sanatkâr
ibaresi yer alır.
Oda kuruluşu ile
ilgili olarak mülki idare amirliğine verilecek müracaat dilekçesine
Bakanlık tarafından Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanında
hazırlanmış örneğine uygun düzenlenen oda kuruluş tutanağı ve oda ana
sözleşmesi eklenir. Ayrıca oda kurucu üyelerinin tüm bilgilerinin
eksiksiz olarak Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanına girişi
yapılır. Oda kuruluş tutanağı ve ana sözleşmesi, sicil müdürünün
gözetiminde tanzim ve imza edilir. Oda kuruluş işlemlerinin gerçeğe
uygun olup olmamasından sicil müdürü sorumludur.
Mülki idare
amirliği onbeş gün içinde kuruluş talebini inceler ve görüşü ile
birlikte kuruluş belgelerini noksansız olarak Bakanlığa gönderir.
Bakanlık kuruluş talebi hakkında ilgili birliğin görüşünü alır.
Bakanlık bir ay içinde kuruluş için izin verip vermediğini
bildirmediği takdirde oda kurulmuş sayılır.
Kurulan odanın
üyeleri arasında olup diğer odalardan ayrılmış olanların eski
odalarındaki üyeliği sona erer ve dosyası üyesi olduğu yeni kurulan
odaya bir ay içinde devredilir.
Karma odalarda,
odanın talebi ve birliğin onayı ile meslek komiteleri kurulabilir.
Odaların
çalışma bölgesi
MADDE 5.-
Odaların çalışma bölgesi, bulundukları ilçenin idari sınırlarıdır.
Birden fazla ilçe
bulunan büyükşehir il merkezlerinde kurulan odaların çalışma bölgesi
büyükşehire dahil ilçelerin idari sınırlarıdır.
Aynı çalışma
bölgesinde, faaliyet konusu aynı olan birden fazla oda kurulamaz.
Çalışma bölgesi
odaların faaliyet sınırlarını belirler, esnaf ve sanatkârların meslekî
faaliyetleri çalışma bölgesi ile sınırlandırılamaz.
Odalar, her türlü
sorumluluk kendilerine ait olmak kaydıyla çalışma bölgesi içinde
birlikten izin alarak irtibat bürosu açabilirler.
Odaya kayıt
MADDE 6.-
Esnaf ve sanatkârların sicile kayıtları yapılmadıkça, hiçbir şekilde
odaya kaydı yapılamaz. Sicile kayıt olan esnaf ve sanatkârlara ait
bilgiler sicil tarafından; elektronik ortamda, iş yerlerinin bulunduğu
yerdeki, iş yerleri seyyar olanların ikametgâhlarının bulunduğu
yerdeki meslek ve sanatları ile ilgili ihtisas odasına; meslek ve
sanatları ile ilgili ihtisas odası bulunmayanların bilgileri ise karma
odaya kayıt için gönderilir. İlgili oda yönetim kurulu, bu kişilerle
ilgili üyelik kararlarını ilk toplantısında alır.
Oda kuruluş yeter
sayısına ulaşılamadığı için oda kurulması mümkün olmayan yerlerdeki
esnaf ve sanatkârların kayıtları birlik marifetiyle tutulur. Esnaf ve
sanatkârlara odalarca verilen hizmetler, ilçelerde şube açmak
suretiyle birlik tarafından verilir.
Aynı iş yerinde
birden fazla konuda faaliyet gösteren esnaf ve sanatkârlar esas
faaliyeti ile ilgili odaya kayıt olurlar. Ancak, üye isterse
yükümlülüklerini yerine getirmek kaydıyla diğer faaliyetleriyle ilgili
odalara da sicil marifetiyle kayıt yaptırabilir.
Esnaf ve
sanatkârlar odasına kayıtlı olanlar, Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği bünyesindeki ticaret ve sanayi odasına, ticaret odasına,
sanayi odasına, deniz ticaret odasına; bu odalara kayıtlı bulunanlar
ise esnaf ve sanatkârlar odasına kaydedilemezler. Sermaye
şirketlerinin ortakları, başkaca esnaf ve sanatkârlık faaliyeti
olmadıkça, sadece şirket ortaklığı sebebiyle hiçbir şekilde esnaf ve
sanatkârlar odalarına üye kaydedilemezler.
Üyelik şartları
MADDE 7.-
Oda
üyeliği için aşağıdaki şartlar aranır:
a) Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşı olmak veya yabancı devlet tabiiyetinde
bulunmakla beraber Türkiye'de sanat ve ticaret yapıyor olmak.
b) Medeni hakları
kullanma ehliyetine sahip olmak.
c) Vergi
mükellefi olmak ya da vergiden muaf olmak.
d) Türkiye Odalar
ve Borsalar Birliği bünyesindeki odalara kayıtlı olmamak.
Üyeliğin son
bulması
MADDE 8.-
Aşağıda belirtilen durumlarda üyenin oda kaydının silinmesine yönetim
kurulu tarafından karar verilir, durum sicile bildirilerek kaydın
silinmesi temin edilir ve kaydı silinen üyeye oda tarafından on gün
içinde üyenin odaya bildirdiği iş yeri veya ikamet adresine yazılı
olarak bildirilir.
a) Daimi olarak
odanın çalışma bölgesi dışına çıkanlar.
b) 7 nci maddede
belirtilen şartlardan herhangi birini kaybedenler veya bu şartlardan
herhangi birine sahip olmadığı sonradan anlaşılanlar.
c) Sanat ve
mesleğini yapmaktan sürekli olarak men edilenler.
d) Vergi
mükellefiyetini sildirenlerden altı ay içinde tekrar vergi
mükellefiyeti tesis ettirmeyenler.
Üyelikleri sicil
tarafından silinenlerden, üye niteliğini tekrar kazananların oda
üyeliği sicil tarafından tekrar tesis edilir. Bu şekilde üyeliği
tekrar tesis edilen üyenin daha önce kazanmış olduğu hakları aynen
devam eder. Ancak, esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının yetkili
organlarında görevli olup da oda üyeliği yukarıdaki sebeplerden dolayı
kesintiye uğrayanların yetkili organlardaki görevleri de kendiliğinden
sona erer. Bu kişiler üyeliklerini tekrar kazanmış olsalar dahi o
döneme ilişkin yetkili organ üyelikleri devam etmez.
Odaların
organları
MADDE 9.-
Oda
organları şunlardır:
a) Genel kurul:
Genel kurul toplantı tarihinden en az altı ay önce odaya kaydolmuş ve
Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanından, ilgili esnaf ve
sanatkârlar meslek kuruluşu tarafından alınacak, genel kurul
toplantısına katılacaklar listesine dahil olan üyelerden oluşur.
b) Yönetim
kurulu: Başkan dahil olmak üzere, üye sayısı 1000'den az olan odalarda
yedi, üye sayısı 1000-2000 olanlarda dokuz, 2000'den fazla olan
odalarda onbir kişiden oluşur ve genel kurul üyeleri arasından dört
yıl süreyle görev yapmak üzere seçilir. Aynı sayıda yedek üye seçilir.
c) Denetim
kurulu: Genel kurul üyeleri arasından dört yıl süreyle görev yapmak
üzere seçilecek üç kişiden oluşur. Aynı sayıda yedek üye seçilir.
Oda genel
kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 10.-
Oda genel kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Oda başkanını,
yönetim kurulu ve denetim kurulu asıl ve yedek üyelerini seçmek.
b) Yönetim kurulu
faaliyet raporu, denetim kurulu raporu, bilanço ve gelir ve gider
hesaplarını incelemek, kabul veya reddetmek.
c) Yönetim kurulu
ve denetim kurulunu ibra etmek.
d) Yeni döneme
ait çalışma programı ile bu programda yer alacak olan üyelerin meslekî
eğitim, teorik ve pratik kurs programlarını ve tahmini bütçeyi
incelemek, aynen veya değiştirerek kabul etmek.
e) İşlem ve
eylemleri nedeniyle hukuki ve cezai sorumluluğu tespit edilen organ
üyeleri hakkında dava açılmasına, bunların görevde kalıp kalmamasına
karar vermek.
f) Bakanlıkça
düzenlenen oda ana sözleşmesinde değişiklik yapılması hakkında yönetim
kurulunca Bakanlıktan alınacak ön izne dayanarak karar vermek.
g) Odanın meslekî
faaliyet alanını ilgilendiren konuda kurulabilecek federasyona kurucu
olma hususunda alınan yönetim kurulu kararını onaylamak.
h) Bakanlıktan
alınan ön izne dayanarak fesih teklifi hakkında karar vermek.
ı) İmkânları
nispetinde öncelikle faaliyet alanları ile ilgili branşlarda olmak
üzere öğrenci okutulmasına, bir evvelki yıl gayri safi gelirlerinin
%10'unu geçmemek kaydıyla kamu yararına faaliyet gösteren kuruluşlara
ve belge veya diğer kanıtlara dayandırılmak kaydıyla muhtaç durumdaki
oda üyelerine yardımda bulunulmasına karar vermek.
j) Bağlı olduğu
birliğin muvafakati alınmak şartıyla kuruluş amacını gerçekleştirmeye
yönelik gayrimenkul ve her türlü taşıt alım ve satımına, gayrimenkul
karşılığında ödünç para alınmasına karar vermek.
k) Bağlı olduğu
birliğin muvafakati alınmak kaydıyla üyelerinin müşterek ihtiyaçlarını
karşılamak, meslekî faaliyetlerini kolaylaştırmak ve mesleğin genel
menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak amaçlarıyla sınırlı
olarak kurulmuş veya kurulacak şirketlere ve kooperatiflere iştirak
etmek, amaçlarına uygun olarak eğitim ve öğretim kurumları kurmak
üzere vakıf kurmaya karar ve bu konudaki işlemleri yürütmek üzere
yönetim kuruluna yetki vermek.
l) Yönetim kurulu
tarafından teklif edilen uyulması zorunlu meslekî kararları kabul ya
da reddetmek.
Oda yönetim
kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 11.-
Oda yönetim kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Oda işlerini
mevzuat ve genel kurul kararlarına uygun olarak yürütmek.
b) Bakanlığın
mevzuat gereği vereceği görevleri yerine getirmek.
c) Yeni döneme
ait çalışma programı ile bu program içinde yer alacak olan üyelerin
meslekî eğitim, teorik ve pratik kurs programlarını ve tahmini bütçeyi
hazırlamak ve genel kurula sunmak.
d) Uyulması
zorunlu meslekî kararları almak hususunda, bağlı bulunduğu birliğe
iletilmek üzere genel kurula teklifte bulunmak.
e) Oda üyelerinin
sicillerini tutmak ve bu bilgileri Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri
tabanında güncelleştirerek eksiksiz ve doğru olarak her an hazır halde
bulundurmak, üyeler tarafından talep edilen belgeleri bilgisayar
ortamında düzenlemek, ayrıca üyelerinin çalışma konuları hakkında
resmî makamlarca istenilecek bilgileri vermek.
f) Oda üyelerinin
çalışma konularına giren hususlarda haklarını korumak için resmî ve
özel kuruluşlar nezdinde girişimlerde bulunmak, üyelerinin meslekî
menfaatlerini ilgilendiren konularda, adli ve idari yargı mercileri
önünde oda başkanı marifetiyle odayı temsil etmek.
g) Oda
üyelerinden yıllık aidatları elektronik ortamda tahsil etmek,
h) Üyelerin,
çalışma konularına giren işlerde gelişmelerini sağlamak ve
ihtiyaçlarını karşılamak bakımından, gerekli tedbirleri almak, kurslar
düzenlemek ve bu konuda ihtiyaç duyulan tesisleri kurmak üzere genel
kurula teklifte bulunmak, bu bilgileri Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr
veri tabanında güncelleyerek takip etmek.
ı) Resmî ve özel
merciler tarafından istenecek temsilciyi atamak ve görevlendirmek.
j) Bakanlıktan ön
izni alınmış oda ana sözleşmesi değişikliklerini genel kurula teklif
etmek.
k) Genel sekreter
ve diğer personelin atama, terfi, cezalandırma ve görevlerine son
verilmesine karar vermek, personele ait bilgileri Bakanlık e-esnaf ve
sanatkâr veri tabanında güncelleyerek takip etmek.
l) Oda üyelerince
üretilen mal ve hizmetlerin kalitesini, standartlarına ve sağlık
koşullarına uygun şekilde üretilip üretilmediğini ve ücret
tarifelerine uyulup uyulmadığını ilgililerin başvurusu üzerine veya
doğrudan veya uzman kimseler aracılığı ile kontrol etmek, ayrıca
meslekî teamüle aykırı davranışları belirlenen üyelere yazılı ihtarda
bulunmak, tekrarı halinde ilgilileri birlik disiplin kuruluna
bildirmek, tüketicilerin korunması için gerekli tedbirleri almak ve
üyeleri hakkında bu konuda odaya yapılan şikâyetleri incelemek.
m) Oda üyeleri ve
müşterileri arasında çıkacak anlaşmazlıkları çözümlemek, ceza
gerektiren hallerde konuyu birlik disiplin kuruluna sevk etmek.
n) Muhasebe
işlemlerini bilgisayar ortamında yerine getirmek ve üyelerin talebi
doğrultusunda düzenlenen ve onanan belgeleri bilgisayar sisteminden
yararlanarak vermek.
o) Mesleğe yeni
girecek esnaf ve sanatkârlara meslekî eğitimler vererek, ticari
faaliyetlerine başlayabilmeleri ve iş yeri açma ruhsatları için ilgili
belediyeye verilmek üzere meslekî yeterlik belgesi vermek; üyelerine
meslekî konularda danışmanlık yapmak.
p) İlçelerde, oda
üyelerinin müşterileriyle ilişkisinde ortaya çıkan uyuşmazlıklarda,
konu hakem heyetlerine intikal ettirilmiş ise bu hakem heyetlerine üye
görevlendirmek.
r) Bilanço ve
gelir ve gider hesap cetvelini şubat ayı sonuna kadar, genel kurul
evrakını ise genel kurulu takip eden on gün içinde bağlı bulunduğu
birliğe ve federasyona göndermek.
Oda denetim
kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 12.-
Oda denetim kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Bu Kanunla
verilen görevler ile genel kurulda alınan kararların yönetim kurulu
tarafından yerine getirilip getirilmediğini incelemek.
b) Oda
işlemlerinin mevzuat ve oda ana sözleşmesi çerçevesinde yerine
getirilip getirilmediğini incelemek.
c) Bakanlık ve
oda üst kuruluşları tarafından verilen görevlerin yerine getirilip
getirilmediğini incelemek.
d) Odanın yıllık
aidatlarının üyelerden zamanında tahsil edilip edilmediğini kontrol
etmek ve odanın işlem ve hesapları hakkında genel kurula rapor vermek.
e) Odanın üye
kayıtlarının Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanında, yeterli
bilgileri haiz şekilde tutulmasını kontrol etmek.
f) Genel kurulu
olağanüstü toplantıya çağırmak.
Denetim kurulu
üyeleri, yukarıda sayılan görev ve yetkilerinden (d) ve (f)
bentlerinde belirtilenleri salt çoğunlukla yerine getirirler.
Resmî ve özel
kuruluşlarla ilişkiler
MADDE 13.-
Resmî ve özel kuruluşlarca, tacir ve sanayiciden meslekî faaliyetleri
ile ilgili olarak istenilen ve 18.5.2004 tarihli ve 5174 sayılı
Kanunun 26 ncı maddesinde öngörülen belgeler, esnaf ve sanatkârlar
için mensup oldukları oda tarafından düzenlenir ve verilir.
Resmî makamlarca,
esnaf ve sanatkârların meslekî faaliyetlerini ilgilendiren hususlarda
alınacak kararlarda, ilgili odanın mütalaasından faydalanılır ve
kurulacak komisyonlara oda temsilcisinin katılması zorunludur.
Belediyeler;
ruhsat verebilmek için iş yeri açmak veya meslekî faaliyette bulunmak
isteyen esnaf ve sanatkârlardan sicil tasdiknamesi ile üye olduklarına
dair ilgili oda belgesini istemek zorundadırlar.
Kamu kurum ve
kuruluşları, belediyeler, kamu iktisadi teşebbüsleri, esnaf ve
sanatkâr kredi ve kefalet kooperatifleri ve bankalar oda üyeleri ile
ilgili ruhsat, ihale ve kredi işlemlerinde üye olduklarına dair ilgili
oda belgesini istemek zorundadırlar.
Odaların
gelirleri
MADDE 14.-
Odaların gelirleri şunlardır:
a) Kayıt ücreti.
b) Yıllık aidat.
c)
Konfederasyonca belirlenen tarife ücretleri karşılığında düzenlenecek
ve onanacak belgeler ile yapılan hizmetler karşılığında alınacak
ücretler.
d) Meslekî
yeterlik belgesi ücretleri.
e) Yayın
gelirleri.
f) Sınav
ücretleri.
g) Oda amacını
gerçekleştirmek için kurulacak kuruluşların ve iştiraklerin gelirleri.
h) Oda tarafından
düzenlenecek danışmanlık, eğitim, kurs ve sosyal faaliyet gelirleri.
ı) Muhasebe
işlerinin yapılmasından elde edilen gelirler.
j) Faiz ve diğer
gelirler.
k) Bağış ve
yardımlar.
Fesih, tasfiye
ve iptal
MADDE 15.-
Odaların fesih sebepleri şunlardır:
a) Üye mevcudunun
yüzden aşağıya düşmesi.
b) Bakanlıkça
yapılacak uyarıya rağmen mevzuata aykırı genel kurul kararlarının iki
ay içinde düzeltilmemesi.
c)
Konfederasyonca tespit edilen yıllık zorunlu giderleri karşılayacak
miktarda gelir sağlayamadığının birlik tarafından tespit edilmesi
üzerine yapılacak yazılı uyarıya rağmen odanın mali durumunun bir yıl
içinde iyileştirilememesi.
d) Odanın
faaliyet alanına giren hususlardan aynı meslek koluna mensup esnaf ve
sanatkârların zamanla ayrı oda kurmaları sonucu, kalan üye sayısının
ikiyüzden aşağı düşmesi.
Odalar yukarıda
yazılı sebeplerle Bakanlığın teklifi üzerine yetkili asliye hukuk
mahkemesi kararıyla fesih olunur.
Yukarıdaki
hükümlere göre feshedilen odaların bağlı oldukları birlikçe
görevlendirilecek heyet tarafından, borçları kendi varlığından ödenip,
alacakları tahsil edildikten ve tasfiye giderleri de karşılandıktan
sonra kalacak meblağ ile ayni haklar, heyet tarafından tutanakla
birliğe devredilir. Kuruluşu yapılan odanın, daha sonra kuruluşunun
usule uygun olmadığının anlaşılması halinde süre kaydı aranmaksızın
odanın kuruluşu Bakanlık tarafından iptal edilir. Odanın kuruluş
işleminin iptali halinde ise, odanın mal varlığı birliğe devredilir.
Fesih olan veya kuruluşu iptal olan odaların üye kayıt defterleri
birlik tarafından muhafaza edilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Esnaf ve
Sanatkârlar Odaları Birlikleri
Birliklerin
kuruluşu
MADDE 16.-
Her il merkezinde bir esnaf ve sanatkârlar odaları birliği kurulur.
Bakanlıkça
hazırlanan örneğe uygun olarak düzenlenmiş birlik ana sözleşmesi bir
dilekçe ile o yer valiliğine verilir. Valilik onbeş gün içerisinde
gerekli araştırmasını yaparak kuruluş onayı için belgeleri Bakanlığa
gönderir.
Birlik, ana
sözleşmesinin Bakanlık tarafından onaylanmasını müteakip kurulmuş
olur. Birlik kuruluşlarında Konfederasyon görüşü alınır.
Bir ilde birden
fazla birlik kurulamaz.
Birliğin
çalışma bölgesi
MADDE 17.-
Birlik çalışma bölgesi kurulduğu ilin idari sınırlarıdır. Çalışma
bölgesindeki odalar faaliyetlerinden dolayı birliğe karşı
sorumludurlar.
Birliğe kayıt
MADDE 18.-
Odalar, çalışma bölgesi içinde bulundukları birliğe, birliğin
kuruluşunu takip eden bir ay içinde, yeni kurulan odalar da
kuruldukları tarihten itibaren aynı süre içinde kayıt olmak
zorundadırlar. Kayıt zorunluluğunu yerine getirmeyen odalar birlik
tarafından resen kaydedilir ve bu durum ilgili odaya yazılı olarak
bildirilir.
Birliğin
organları
MADDE 19.-
Birlik organları şunlardır:
a) Genel kurul :
Genel kurul tarihinden en az altı ay önce kurulmuş olan odaların
başkan ve yönetim kurulu üyeleri ile birliğin görevde bulunan başkanı,
yönetim ve denetim kurulu üyelerinden oluşur.
b) Başkanlar
kurulu : Birliğe üye odaların başkanlarından oluşur.
c) Yönetim kurulu
: Başkan dahil olmak üzere oda sayısı 25 ve daha az olanlarda beş,
26-50 olanlarda yedi, 51-120 olanlarda dokuz, 121 ve daha fazla
olanlarda onbir kişiden oluşur ve genel kurul üyeleri arasından dört
yıl süreyle görev yapmak üzere seçilir. Aynı sayıda yedek üye seçilir.
d) Denetim kurulu
: Genel kurul üyeleri arasından dört yıl süreyle görev yapmak üzere
seçilecek oda sayısı 50 ve daha az olanlarda üç, 51 ve daha fazla
olanlarda beş kişiden oluşur. Aynı sayıda yedek üye seçilir.
e) Disiplin
kurulu : Oda sayısı 50 ve daha az olanlarda üç, 51 ve daha fazla
olanlarda beş kişiden oluşur ve genel kurul üyeleri arasından dört yıl
süreyle görev yapmak üzere seçilir. Aynı sayıda yedek üye seçilir.
Birlik genel
kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 20.-
Birlik genel kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Birlik
başkanını, yönetim, denetim ve disiplin kurulu asıl ve yedek üyelerini
seçmek.
b) Yönetim kurulu
faaliyet raporu, denetim kurulu raporu, bilanço ve gelir ve gider
hesaplarını incelemek, kabul veya reddetmek.
c) Yönetim kurulu
ve denetim kurulunu ibra etmek.
d) Yeni döneme
ait çalışma programı ile bu program içinde yer alacak olan eğitim,
teorik ve pratik kurs programlarını ve tahmini bütçeyi incelemek,
aynen veya değiştirerek kabul etmek.
e) İşlem ve
eylemleri nedeniyle hukuki ve cezai sorumluluğu tespit edilen organ
üyeleri hakkında dava açılmasına, bunların görevde kalıp kalmamasına
karar vermek.
f) Bakanlıkça
düzenlenen birlik ana sözleşmesinde değişiklik yapılması hakkında
yönetim kurulunca Bakanlıktan alınacak ön izne dayanarak karar vermek.
g) İmkânları
ölçüsünde öğrenci okutulmasına, bir evvelki yıl gayri safi
gelirlerinin %10'unu geçmemek şartıyla kamu yararına hizmet eden
kuruluşlara sosyal yardım yapılmasına ve bütçe imkânları elverişli
olmayan üye odalara durumlarını belgelendirmeleri kaydıyla ayni ve
nakdî yardımda bulunulmasına karar vermek.
h) Kuruluş
amacını gerçekleştirmeye yönelik gayrimenkul ve her türlü taşıt alım
ve satımına, gayrimenkul karşılığında ödünç para alınmasına karar
vermek.
ı) Üye odaların
ve üyelerinin müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, meslekî
faaliyetlerini kolaylaştırmak ve mesleğin genel menfaatlere uygun
olarak gelişmesini sağlamak amaçlarıyla sınırlı olarak kurulmuş veya
kurulacak şirketlere ve kooperatiflere iştirak etmek, amaçlarına uygun
olarak eğitim ve öğretim kurumları kurmak üzere vakıf kurmaya karar
vermek ve bu konuda işlemleri yürütmek üzere yönetim kuruluna yetki
vermek.
j) Faaliyetlerine
ait bilgileri Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanında
güncelleyerek tutmak.
Birlik
başkanlar kurulu
MADDE 21.-
Birlik başkanlar kurulu; istişare organı olup, birlik çalışma
bölgesindeki esnaf ve sanatkâr ile odalara ilişkin meseleler hakkında
birlik yönetim kuruluna tavsiyelerde bulunur.
Birlik yönetim
kurulu başkanı, başkanlar kurulunun da başkanıdır. Başkanın
bulunmadığı hallerde toplantıya yetki verilen birlik yönetim kurulu
başkan vekili başkanlık eder.
Kurul, üyelerinin
çoğunluğu ile yılda bir defa eylül ayında kendiliğinden toplanır ve
gerektiğinde birlik başkanının veya başkanlar kurulunun çoğunluğunun
yazılı çağrısı ile her zaman toplanabilir.
Birlik yönetim
kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 22.-
Birlik
yönetim kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Birlik
işlerini mevzuata ve genel kurul kararlarına uygun olarak yürütmek.
b) Bakanlık ve
Konfederasyonca mevzuat gereği verilecek görevleri yerine getirmek.
c) Yeni dönem
çalışma programı ile bütçeyi, bilanço ve gelir ve gider tablolarını
hazırlamak ve genel kurula sunmak.
d) Odaların
çalışmalarının mevzuat ve oda ana sözleşmesi esasları içinde
yürütülmesini sağlamak üzere gerekli görülecek zamanlarda, işlemlerini
incelemek ve alınması gerekli tedbirler hakkında bildirimde bulunmak.
e) Odalar
hakkında lüzumlu bilgilerin Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri
tabanında düzenli olarak tutulmasını sağlamak ve resmî dairelerin bu
husustaki isteklerini yerine getirmek.
f) Odaların
gelişmesini sağlamak, ihtiyaç ve güçlüklerini gidermek için gerekli
tedbirleri almak, bu konuda resmî ve özel merciler nezdinde
teşebbüslerde bulunmak, genel meslekî menfaatlerini ilgilendiren
konularda adli ve idari yargı mercileri önünde birlik başkanı
marifetiyle birliği temsil etmek.
g) Odalarda ve
odalar arasında çıkan olumsuzluk ve anlaşmazlıklarla ilgili olarak
düzenlenen raporları incelemek ve konuyu çözüme kavuşturmak.
h) Odaların,
kuruluş amacını gerçekleştirmeye yönelik gayrimenkul ve her türlü
taşıt alım ve satımı ile ödünç para alınması; şirket, vakıf ve
kooperatif kurma ve kurulu bulunanlara katılma yönündeki taleplerini
incelemek ve karar vermek.
ı) Resmî ve özel
merciler tarafından istenecek temsilciyi atamak ve görevlendirmek.
j) Genel sekreter
ve diğer personelin atama, terfi, cezalandırma ve görevlerine son
verilmesine karar vermek ve personele ait bilgileri Bakanlık e-esnaf
ve sanatkâr veri tabanında güncelleyerek takip etmek.
k) Çalışma
bölgesi içindeki meslekî teamül, gelenek ve uyulması zorunlu meslekî
kararları kendi görüşü ile birlikte Konfederasyona iletmek.
l) Birlik katılma
payının ve kayıt ücretinin üye odalardan elektronik ortamda tahsilini
sağlamak.
m) Esnafın işyeri
açması, kapatması veya meslek değiştirmesi ile ilgili işlemlerin
Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanından takibini yaparak sicil
işlemlerinin yerine getirilmesini sağlamak.
n) Odalardan
gelen esnaf ve sanatkârlara ait şikâyetleri incelemek ve
neticelendirmek ya da gerek görülmesi halinde konuyu Konfederasyona
intikal ettirmek.
o) İllerde, esnaf
ve sanatkârların müşterileriyle ilişkisinde ortaya çıkan
uyuşmazlıklarda, konu hakem heyetlerine intikal ettirilmiş ise bu
hakem heyetlerine üye görevlendirmek.
p) Üyesi olan
odalara, bu odaların mevcut üyelerine ve esnaf ve sanatkârlık
faaliyetine yeni başlayacak kişilere danışmanlık hizmeti vermek.
r) Üye odalardan
gelen yıl sonu bilanço ile gelir ve gider cetvellerini incelemek,
odalara yol gösterici tavsiyelerde bulunmak ve 15 inci maddenin (c)
bendine göre değerlendirmek; bilanço ve gelir ve gider hesap cetvelini
şubat ayı sonuna kadar, genel kurul evrakını ise genel kurulu takip
eden on gün içinde Konfederasyona göndermek.
Birlik denetim
kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 23.-
Birlik denetim kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Bu Kanunla
verilen görevler ile genel kurul kararlarının yönetim kurulu
tarafından yerine getirilip getirilmediğini incelemek.
b) Birlik
işlemlerinin mevzuat ve birlik ana sözleşmesi çerçevesinde yerine
getirilip getirilmediğini incelemek.
c) Bakanlık ve
Konfederasyon tarafından mevzuat gereği verilen görevlerin yerine
getirilip getirilmediğini incelemek.
d) Birlik kayıt
ücreti ve katılma paylarının üye odalardan zamanında tahsil edilip
edilmediğini kontrol etmek ve birliğin işlem ve hesapları hakkında
genel kurula rapor vermek.
e) Birliğe bağlı
odaların hesap ve işlemlerini Bakanlığın isteği üzerine incelemek.
f) Genel kurulu
olağanüstü toplantıya çağırmak.
Denetim kurulu
üyeleri, yukarıda sayılan görev ve yetkilerinden (d) ve (f)
bentlerinde belirtilenleri salt çoğunlukla yerine getirirler.
Disiplin
kurulu ve disiplin cezaları
MADDE 24.-
Birlik disiplin kurulu birliğe bağlı oda üyelerinin meslekî
faaliyetleri sırasında meslek ahlakı ile bağdaşmayan hareket ve
işlemlerini soruşturmaya ve durumun niteliğine ve ağırlık derecesine
göre bu maddede belirtilen disiplin cezalarını vermeye yetkilidir.
Disiplin kurulu
kendi üyeleri arasından bir başkan seçer. Disiplin kurulunun
sekreterlik işleri birlik tarafından yerine getirilir. Disiplin kurulu
üyeleri arasında eksilme olduğu takdirde, yedek üyelerden genel
kuruldaki seçimde en fazla oy alanlar, oyların eşitliği halinde
listeye göre sırayla disiplin kurulunca yazılı olarak disiplin
kuruluna çağrılır.
Üyenin yazılı
savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Disiplin kurulunun yedi
günden az olmamak üzere verdiği süre içinde savunma yapmayan üye,
savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.
Disiplin kurulu
kendilerine intikal eden ihbar ve şikâyetleri en çok bir ay içinde
soruşturmaya başlar ve en geç üç ay içinde sonuçlandırır.
Disiplin
kurulunca verilen cezalar on gün içinde ilgililere yazılı olarak
tebliğ edilir. İlgililer bu karara karşı tebellüğ tarihinden itibaren
onbeş gün içinde yetkili idare mahkemesine dava açabilirler. Davanın
açılmış olması idarece verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz.
Dava, zaruret görülmeyen hallerde, evrak üzerinden inceleme yapılarak
en kısa sürede sonuçlandırılır. Yetkili idare mahkemesince verilen
kararlara karşı bölge idare mahkemesine başvurulabilir. Bölge idare
mahkemesinin verdiği kararlar kesindir.
Oda üyelerine
birlik disiplin kurulunca verilecek cezalar şunlardır:
a) Uyarma cezası:
Meslek şeref ve haysiyetine uygun düşmeyen hareketleri olan, odaya
olan üyelik görev ve yükümlülüklerini yerine getirmeyen, üyesi olduğu
oda ve diğer esnaf ve sanatkâr meslek kuruluşlarının itibarını
zedeleyici fiilde bulunan ve sözler sarf eden, müşteri veya diğer
kişilerle olan ilişkilerinde terbiye ve nezakete aykırı davranışlarda
bulunan üyenin, meslekî faaliyetinde ve davranışlarında daha dikkatli
olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir. Üye, bir yıl içinde
uyarma cezası gerektiren fiili tekrarlaması halinde kınama cezası ile
tecziye edilir.
b) Kınama cezası:
Müşterilerine ve diğer kişilere olan taahhütlerini yerine getirmeyen
veya bunlara karşı haksız ithamda bulunan, müşterilerini ve diğer
kişileri kandıran, nizami ölçü ve tartı aletlerini bilerek kullanmayan
üyeye meslekî faaliyetinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı
ile bildirilmesidir. Üye, bir yıl içinde kınama cezasını gerektiren
fiili tekrarlaması halinde para cezası ile tecziye edilir.
c) Para cezası:
Üyenin, Bakanlık, o yer idare amiri, esnaf ve sanatkârlar meslek
kuruluşları tarafından mevzuata uygun olarak alınmış kararlara aykırı
hareket etmesi ve mükerrer kınama cezası almasından dolayı, para
cezası ile cezalandırılmasıdır. Para cezaları birliğe gelir
kaydedilir. Verilecek para cezası 61 inci maddeye göre belirlenen
yıllık aidatın iki katıdır. Üyenin para cezası verilmesini gerektiren
eylem ve davranışlarının, aynı eylem ve davranış olmasına
bakılmaksızın bir yıl içinde tekrarında, verilecek ceza yıllık aidatın
beş katı olarak uygulanır.
d) Geçici veya
uzun süreli oda üyeliğinden çıkarma cezası: Üyenin, esnaf ve sanatkâr
sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç
verici hareketlerde, huzur, sükûn ve çalışma düzenini bozucu eylem ve
davranışlarda bulunması karşısında oda üyeliğinden geçici veya uzun
süreli olarak çıkarılması, bu süre içerisinde meslekî faaliyetini
yürütememesidir.
Geçici çıkarma
cezası bir aydan az, altı aydan fazla; uzun süreli çıkarma cezası altı
aydan az, iki yıldan fazla olamaz.
Birliğin
gelirleri
MADDE 25.-
Birliğin gelirleri şunlardır:
a) Birliğe bağlı
odalardan alınacak kayıt ücreti.
b) Birliğe bağlı
odalar tarafından ödenecek katılma payları.
c) Yayın
gelirleri.
d) Bağış ve
yardımlar.
e) Birlik amacını
gerçekleştirmek için kurulacak kuruluşların ve iştiraklerin gelirleri.
f) Birlik
tarafından verilecek danışmanlık ve düzenlenecek sosyal faaliyet
gelirleri.
g) Birlik
tarafından düzenlenecek meslekî kurslar, sergi ve fuarlardan
sağlanacak gelirler.
h) Para cezaları.
ı)
Konfederasyonca belirlenen ücret tarifelerine göre düzenlenecek ve
onanacak belge ile hizmet karşılığı gelirleri.
j) Sicile ilk
kayıt ücreti.
k) Sicil
harçlarından alınacak paylar.
l) Faiz ve diğer
gelirler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Esnaf ve
Sanatkârlar Federasyonu
Federasyonun
kuruluşu
MADDE 26.-
Federasyon kurulabilmesi için ülke genelinde aynı meslek dalında
kurulmuş olan odaların %60'ının genel kurullarının federasyon
kurulması yönünde karar almaları ve kurucu oda adedinin 40'dan az
olmaması şarttır.
Kurucular,
Bakanlıkça hazırlanmış örneğe uygun olarak düzenleyecekleri federasyon
ana sözleşmesini bir dilekçe ile birlikte Bakanlığa verirler.
Federasyon kuruluşlarında Konfederasyonun görüşü alınır.
Federasyon; ana
sözleşmesinin Bakanlık tarafından onanmasından sonra kurulmuş olur.
Aynı faaliyet konusunda birden fazla federasyon kurulamaz.
Federasyonların
merkezi Ankara'dadır.
Federasyona
kayıt
MADDE 27.-
Federasyon kurulduktan sonra aynı meslek dalında kurulmuş bulunan veya
sonradan kurulacak odalar, kuruluş tarihinden itibaren bir ay içinde
federasyona kayıt olmak zorundadırlar.
Kayıt
zorunluluğunu yerine getirmeyen odaların kayıtları federasyon
tarafından resen yapılır ve ilgili odaya yazılı olarak bildirilir.
Federasyonun
organları
MADDE 28.-
Federasyon organları şunlardır:
a) Genel kurul:
Federasyon genel kurul tarihinden en az altı ay önce kurulmuş olan
odaların yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile federasyonun görevde
bulunan başkanı, yönetim ve denetim kurulu üyelerinden oluşur.
b) Yönetim
kurulu: Başkan dahil olmak üzere, oda sayısı 75 ve daha az olanlarda
dokuz, 76-125 olanlarda onbir, 126 ve daha fazla olanlarda onüç
kişiden oluşur ve genel kurul üyeleri arasından dört yıl süreyle görev
yapmak üzere seçilir. Aynı sayıda yedek üye seçilir.
c) Denetim
kurulu: Genel kurul üyeleri arasından dört yıl süreyle görev yapmak
üzere seçilecek üç kişiden oluşur. Aynı sayıda yedek üye seçilir.
Federasyon
genel kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 29.-
Federasyon genel kurulunun başlıca görev ve yetkileri şunlardır:
a) Federasyon
başkanını, yönetim kurulu ve denetim kurulu asıl ve yedek üyelerini
seçmek.
b) Yönetim kurulu
faaliyet raporu, denetim kurulu raporu, bilanço ve gelir ve gider
hesaplarını incelemek, kabul veya reddetmek.
c) Yönetim kurulu
ve denetim kurulunu ibra etmek.
d) Yeni döneme
ait çalışma programı ile bu program içinde yer alan eğitim, teorik ve
pratik kurs programlarını ve tahmini bütçeyi incelemek, aynen veya
değiştirerek kabul etmek.
e) İşlem ve
eylemleri nedeniyle hukuki ve cezai sorumluluğu tespit edilen organ
üyeleri hakkında dava açılmasına, bunların görevde kalıp kalmamasına
karar vermek.
f) Üye odalarda
ve üye odalar arasında meslek ve sanatlarının yürütülmesi yönünden
çıkacak olumsuzlukları ve anlaşmazlıkları çözüme kavuşturmak ve üye
odaların uyması zorunlu meslekî kararların alınmasını sağlamak üzere
Konfederasyona teklifte bulunmak.
g) Üye odalar ve
mensuplarının meslekî gelişme ve ihtiyaçlarının karşılanmasını
sağlamak maksadıyla gerekli tedbirleri almaya ve bu konuda gereken
kurs, seminer, fuar ve benzeri kültürel ve sosyal faaliyetlerde
bulunmaya, tesisler kurmaya, Konfederasyonun uygun görüşü ile
Bakanlıktan izin alarak uluslararası kuruluşlara üye olmaya karar
vermek.
h) İmkânları
ölçüsünde öğrenci okutulmasına, bir evvelki yıl gayri safi gelirinin
%10'unu geçmemek şartıyla kamu yararına hizmet eden kuruluşlara sosyal
yardım yapılmasına ve bütçe imkânları elverişli olmayan üye odalara
durumlarını belgelendirmeleri kaydıyla ayni ve nakdî yardımda
bulunulmasına karar vermek.
ı) Kuruluş
amacını gerçekleştirmeye yönelik gayrimenkul ve her türlü taşıt alım
satımına, gayrimenkul karşılığında ödünç para alınmasına karar vermek;
bütün bu faaliyetlerine ait bilgileri Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr
veri tabanında güncelleyerek tutmak.
j) Üye odaların
ve üyelerinin müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, meslekî
faaliyetlerini kolaylaştırmak ve mesleğin genel menfaatlere uygun
olarak gelişmesini sağlamak amaçlarıyla sınırlı olarak kurulmuş veya
kurulacak şirketlere ve kooperatiflere iştirak etmek, amaçlarına uygun
olarak eğitim ve öğretim kurumları kurmak üzere vakıf kurmaya karar
vermek ve bu konudaki işlemleri yürütmek üzere yönetim kuruluna yetki
vermek.
Federasyon
yönetim kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 30.-
Federasyon yönetim kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Federasyon
işlerini mevzuata ve genel kurul kararlarına uygun olarak yürütmek.
b) Bakanlık ve
Konfederasyonca mevzuat gereği verilecek görevleri yerine getirmek.
c) Yeni dönem
çalışma programı ile bu program içinde yer alacak eğitim, teorik ve
pratik kurs programlarını ve tahmini bütçeyi hazırlamak ve genel
kurulun onayına sunmak.
d) Mevzuat ve oda
ana sözleşmesi esasları içinde yürütülmesini sağlamak üzere, gerekli
görülecek zamanlarda, üye odaların çalışmalarını inceleyerek alınması
gerekli idari ve mali tedbirler hakkında bildirimde bulunmak ve odanın
bağlı bulunduğu birliğe bilgi vermek.
e) Federasyonda
çalışan personel ile odalarla mensupları hakkındaki lüzumlu bilgilerin
Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanında düzenli olarak tutulmasını
sağlamak ve resmî dairelerin bu husustaki taleplerini yerine getirmek.
f) Üyesi olan
odalar ve mensuplarının meslekî bilgi ve eğitim çalışmalarını temin
etmek, resmî ve özel merciler nezdinde gerekli girişim ve temaslarda
bulunmak, mensuplarının genel meslekî menfaatlerini ilgilendiren
konularda adli ve idari yargı mercileri önünde federasyon başkanı
marifetiyle federasyonu temsil etmek.
g) Genel sekreter
ve diğer personelin atama, terfi, cezalandırma ve görevlerine son
verilmesine karar vermek.
h) Resmî ve özel
merciler tarafından istenecek temsilcileri atamak ve görevlendirmek.
ı) Üye odaların
gelişmesi için lüzumlu ve yararlı tedbirleri almak ve gereken
tesisleri kurmak.
j) Federasyon
katılma payının ve kayıt ücretinin üye odalardan elektronik ortamda
tahsilini sağlamak.
k) Bilanço ve
gelir ve gider hesap cetvelini şubat ayı sonuna kadar, genel kurul
evrakını ise genel kurulu takip eden on gün içinde Konfederasyona
göndermek.
Federasyon
denetim kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 31.-
Federasyon denetim kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Bu Kanunla
verilen görevler ile genel kurulda alınan kararların yönetim kurulu
tarafından yerine getirilip getirilmediğini incelemek.
b) Federasyon
işlemlerinin mevzuat ve federasyon ana sözleşmesi çerçevesinde yerine
getirilip getirilmediğini incelemek.
c) Bakanlık ve
Konfederasyon tarafından mevzuat gereği verilen görevlerin yerine
getirilip getirilmediğini incelemek.
d) Federasyon
kayıt ücreti ve katılma paylarının üye odalardan zamanında tahsil
edilip edilmediğini kontrol etmek ve federasyonun işlem ve hesapları
hakkında genel kurula rapor vermek.
e) Genel kurulu
olağanüstü toplantıya çağırmak.
Denetim kurulu
üyeleri, yukarıda sayılan görev ve yetkilerinden (d) ve (e)
bentlerinde belirtilenleri salt çoğunlukla yerine getirirler.
Federasyonun
gelirleri
MADDE 32.-
Federasyonun gelirleri şunlardır:
a) Federasyona
bağlı odalardan alınacak kayıt ücreti ve katılma payları.
b) Yayın
gelirleri.
c) Bağış ve
yardımlar.
d) Federasyonun
amacını gerçekleştirmek için kurulacak kuruluşların ve iştiraklerin
gelirleri.
e) Federasyonca
düzenlenecek sosyal faaliyet gelirleri.
f) Federasyon
tarafından düzenlenecek meslekî kurslar, sergi ve fuarlardan
sağlanacak gelirler.
g)
Konfederasyonca belirlenen tarife ücretleri karşılığında düzenlenecek
ve onanacak belge ve hizmet karşılıkları.
h) Faiz ve diğer
gelirler.
Fesih ve
tasfiye
MADDE 33.-
Federasyon, kayıtlı üye odalardan üçte birinin yazılı fesih talebi
üzerine bir ay içinde yapacağı genel kurul toplantısında, genel ku |